Ромны. Romny. Ромни. інфо

Ромни.інфо Вісті Роменщини Екзамен для сільських голів
Екзамен для сільських голів
Вісті Роменщини
Четвер, 27 січня 2011, 23:30      Ромни, Сумська область

Положення нового Податкового кодексу посилили можливості органів місцевого самоврядування. Зокрема, основні податки, які раніше розподілялися між бюджетами різних рівнів (сільський, районний, обласний), тепер залишатимуться в сільській раді.

Таким чином, держава економічно підкріпила розширені повноваження влади на місцях, частково усунувши основні перешкоди між бажаннями та можливостями громад. У свою чергу це додає їм відповідальності – поскаржитися на недофінансування можна тільки самим собі, причому так званий перший кошик (заробітна плата, енергоносії) гарантують субвенції з держбюджету.

Оскільки зміни вносять корективи передусім у роботу сільських рад та їх виконкомів, керівництво району ініціювало захист сільськими головами планів соціально-економічного розвитку сільських рад на нинішній рік. „Екзаменування” очільників громад відбувається у два етапи. Спочатку попередній захист програм, а через два тижні – презентація уточнених та ви­правлених, згідно із озвученими зауваженнями, планів розвитку територій, які потім також будуть внесені на громадські слухання. Обов’язковими учасниками цих робочих зустрічей є актив сільрад: керівники сільгосппідприємств, закладів освіти, медицини, культури, депутати сільської ради та представники громади у районній раді.

Особлива увага під час обговорення заслуханих інформацій приділяється задіянню всіх наявних джерел наповнення сільських бюджетів. Попередньо вже можна зробити висновок, що одним з ключових положень більшості програм стане забезпечення населених пунктів якіс­ною питною водою, газифікація, ремонт шляхів, впровадження енергозберігаючих технологій та інше.

Варто зазначити, що деякі очіль­ники громад, особливо ті, кого люди вперше обрали на посади сільських голів, дещо збентежені нововведеннями. Адже потрібно застосовувати нові методи планування бю­джетів, на які й спиратимуться програми розвитку. Хоча і голова райдержадміністрації Віктор Сєрік, і голова районної ради Сергій Хоронько практично під час кожної зустрічі підкреслюють, що районна влада надасть необхідну інформацію для уникнення недопрацювань. Крім того, зосереджується увага, що співпраця з сільськогосподарськими підприємствами за соці­ально-економічними угодами має стати наполегливішою. За домовленістю, ініційованою головою облдержадміністрації, допомога орендарів бюджетам сільських рад має становити не менше ніж 40 грн. з гектара орендованих площ – для сіль­госп­підприємств, які займаються тваринництвом, 80 грн. – для інших.

Загалом планується, що бю­джети сільрад стануть місткішими й за потреби чи бажання громади субсидіюватимуть, зокрема, освітню та медичну галузі, загальне фінансування яких недостатнє.

Коментуючи на прохання місцевих ЗМІ хід робочих зу­стрічей із очільниками громад та активом сільських рад, Віктор Сєрік зокрема зазначив:

– Мова йде про розробку перспективних планів соціально-економічного розвитку сільської ради. Однозначно, вони пов’язані з стратегією розвитку області „Нова Сумщина-2015”. Зараз відбуваються попередні зустрічі, на яких ми намагаємося не лише послухати очіль­ників громад, а й донести наше бачення діяльності сільсь­ких голів і активу. Бо інколи людина, котру обрали на посаду сільського голови, елементарно не знає, як діяти в тій чи іншій ситуації, вирішувати ті чи інші проблеми, в той час як Президент України поставив чітке й однозначне завдання – зробити нормальні, комфортні умови життя в кожному населеному пункті, щоб люди почували себе громадянами самодостатньої держави.

Сьогодні формування сільсь­ких бюджетів відбувається зовсім по-новому. І тут постає питання використання всіх наявних  на території сільради джерел наповнення скарбниць територіальних громад. На жаль, не всі розуміють, як це зробити. Тому зараз і намагаємося донести до голів громад, що обсяг їх повноважень та обов’язків нічим не обмежується і не можна сказати про те, що відбувається на території сільради: оце – моє, а оце – ні. Саме такого розуміння інколи немає й у сільських голів „зі стажем”. До того ж раніше сільські голови фактично не формували бюджет – або отримували контрольні цифри з ра­йону, або „переписували” документ за попередній рік з незначними змінами. А сьогодні зовсім інший підхід. І тому доводиться підказувати про можливі джерела фінансування, яких раніше просто не помічали. Найбільш яскраво різницю у підході формування бюджетів у минулі роки і на нинішній продемонструє такий промовистий факт: другий кошик бюджету, а саме за його рахунок можна щось побудувати, відремонтувати та ін., Смілівської сільської ради в нинішньому році складає 300 тисяч гривень, а другий кошик бюджету району – лише 2,5 тисячі.

Через два тижні сільські голови представлять програми розвитку. При цьому куди і як потратити кошти повинні і будуть вирішувати громада, актив села на чолі з сільським головою. Як районна влада ми сприятимемо  у вирішенні проблемних питань тим сільрадам, де будуть готові працювати на умовах співфінансування, а не чекатимуть, що хтось за них все зробить, де бачитимемо бажання і реальні кроки для покращення власного життя, – наголосив голова райдержадміністрації В.П. Сєрік.

Петро КАРАБУТ
 

Додати коментар

Увага! Якщо Ви не зареєстрований користувач, то можуть виникнути проблеми з коментуванням, пов'язані з тим, що ім'я, під яким Ви хочете залишити коментар, вже належить зареєстрованому користувачеві. Будь ласка, зареєструйтесь або виберіть більш унікальне ім'я.

Захисний код
Оновити

 

Вісті Роменщини
Тандем прес

Погода. Ромни

Календар

Випадкове фото

9 травня 2009
9 травня 2009

Вхід на Ромни. інфо



Оголошення